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  • 关于做好2019年度武汉市专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知

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    各区职改办,各有关单位:

    为做好2019年度全市专业技术职务任职资格(以下简称职称)评审工作,现就有关事项通知如下:

    一、时间安排

    2019年我市社会化评审周期的总体安排是:7月17日—8月31日,由各评委会办公室受理材料,具体以发布的各系列(专业)年度评审申报工作指南的要求为准;9月—10月组织专业技术职务水平能力测试;10月—12月评审。

    中小学正高级教师和卫生系列高级职务任职资格的申报评审时间另行通知。

    二、申报有关事项及要求

    (一)申报评审范围和对象。职称申报评审范围和对象为现在我市专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员。经事业单位人事管理部门审批的“双肩挑”人员可申报职称,申报时应提供近3年审批手续。公务员(含参照公务员法管理工作人员)不得申报参加职称评审。已退休人员和达到退休年龄人员(按有关文件规定延缓办理退休手续除外)不得申报参加职称评审。

    (二)申报渠道。

    1.公有制经济领域专业技术人员:人事档案关系在我市公有制经济组织的专业技术人员,由个人提出申请,通过本单位人事部门逐级申报参加职称评审。

    2.非公经济领域专业技术人员:

    (1)在我市工作且在我市缴纳社保满一年以上的的专业技术人员,由个人提出申请并提供档案托管证明,经用人单位推荐,可通过单位注册纳税所在区人才服务中心申报参加职称评审。

    (2)人事档案关系由市、区人才服务中心实行人事代理的专业技术人员,由个人提出申请,经用人单位推荐,可通过人事档案在管的人才服务中心申报参加职称评审。其中,由武汉市人才服务中心实行人事代理的中小学教师,今年起申报渠道改为在用人单位所在区教育局或人才中心进行申报。

    (三)职数管理。实行岗位管理的事业单位,原则上在单位结构比例内推荐申报高、中级评审。对纳入全市事业单位人事制度改革试点的单位,结构比例按报备方案实行。未完成岗位设置管理的事业单位,须完成岗位设置工作后,在结构比例内按岗推荐。特殊情况需申报评审的,经主管部门或区职改部门审核,市、区事业单位管理部门同意,将《2019年武汉市纳入岗位设置事业单位高、中级职称评审申报情况备案表》(附件1)报市职改办备案后方可申报。

    (四)申报条件。以各评委会办公室发布的评审申报工作指南的相关内容为准。

    (五)有关政策。按照稳中求进原则,有关具体政策与往年保持总体一致。根据深化职称制度改革要求,进一步明确如下政策:

    1.卫生系列职称制度改革。向市属三级甲等医院下放职称自主评审权。探索开展分级分类评审,三级甲等医院和基层医疗机构(含民营医院)分级组织评审,分类制定不同专业业绩评价标准。推动卫生系列高级职称评审组织工作向卫生健康部门转移。

    2.高层次人才认定。符合鄂人社发〔2018〕24号、武职改办〔2017〕29号等相关文件规定的高层次人才,申报我市高级职务任职资格评审时需填写《武汉市高层次专业技术人才职称评审(认定)申报表》,按各系列(专业)年度评审申报工作指南的要求准备业绩材料,并经用人单位推荐、主管部门等逐级审核后报相应专业评委会。由评委会专家对其主要业绩进行认定,不占评审通过率。

    3.专业水平能力测试。各评审委员会办公室负责本专业的水平能力测试工作,测试中的具体组织工作可委托专业188博金宝机构实施。专业技术人员应按岗报考,报考时的专业、级别应与职称申报评审的专业、级别相一致。高级职称水平能力测试仍实行双线控制,合格线按百分制计算不低于60分,合格率不超过80%。水平能力测试结果应在测试后10个工作日内按统一格式(附件2)报市职改办审核备案。

    4.高技能人才与专业技术人才“双贯通”。鼓励工程技术领域高技能人才和专业技术人才互融互通,支撑符合申报评审条件的工程技术领域高技能人才参加工程系列职称评审,具体按《省人力资源和社会保障厅关于印发〈湖北省工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法(试行)〉的通知》(鄂人社函〔2019〕80号)和各职称系列(专业)申报评审条件实行。

    5.职称与职业资格的衔接。在部分职业领域建立专业技术类职业资格与职称对应关系。取得专业技术类职业资格证书者,直接对应相应系列和层级的职称,可用于聘任相应专业技术职务和申报评审高一级职称。国家已规定实行中初级职务“以考代评”的专业不再进行相应的职称评审或认定。

    6.其他未尽政策事项,按有关文件要求实行。

    (六)申报程序要求。

    1.个人申请。严格个人申报诚信制,专业技术人员应根据申报指南要求和申报评审条件,真实准确填写、提供有关材料,并在《专业技术职称申报人员诚信承诺书》上亲笔签名,向用人单位提出申请。未按规定时间完成申报或申报时提交材料不全的,由个人承担相应责任。不如实填报个人信息、弄虚作假的,一经查实取消参评资格或撤销任职资格,并记入全市职称失信黑名单。

    2.单位推荐公示。严格用人单位推荐首审负责制,用人单位对推荐程序及申报人员岗位、工作经历及业绩材料审核把关负主要责任。用人单位推荐时,可制定不低于省级标准的单位推荐标准,推荐程序应公开透明。用人单位审核时,按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则,认真核对原件,仔细核查内容,确认申报对象无禁止性申报评审职称的情形。用人单位公示时,应将推荐结果和推荐个人的一览表等公示不少于5个工作日;公示无异议后,用人单位在《专业技术职务任职资格评审表》上“基层推荐意见”栏目,出具“申报人员工作岗位符合申报条件规定,个人信息和业绩材料已经审核,均真实有效,同意上报”的推荐意见,经单位负责人签名并盖公章后,报送主管部门审核。凡用人单位未按程序推荐、审核把关不严、协助弄虚作假的,一经查实,将相关问题移交主管部门或纪检监察部门。

    3.逐级审核。市(区)主管部门、区人社职改部门根据相关职能职责负责审核复查环节工作,对于管理范围内的个人申报材料一一对照原件进行审核,由经办人员签名并盖公章后,将原件、申报材料、电子数据一并报市集中审核受理点审核。凡在审核复查中玩忽职守,出现重大审查失误的,将在全市范围内通报。

    4.受理材料。各评委会办公室工作人员应认真审核把关,对不符合条件的申报材料一律不予受理,对未经所在单位主管部门或区人事职改部门审核(盖章)同意以及未按破格专审权限审核(盖章)同意的申报材料,一律退还整改,在规定时间内整改合格后方可受理。评审会议召开前,评委会办公室还应对拟提交评审会议的人员是否符合申报评审条件再次进行复核,并将复核情况写入评审工作方案中,报市职改办备案。凡在受理材料中玩忽职守,出现重大审查失误的,将在全市范围内进行通报。

    三、评审有关事项及要求

    (一)严格标准条件。评委会办公室是评审工作的责任主体,应严格对照本系列(专业)职称评审条件,结合行业实际,制定具体的评审方案和评价标准,并于评审会议召开前10个工作日报市职改办备案。鼓励采用量化评审方式,其中高级职称评审必须实行量化评审,评价标准应合理设置学历、资历、论文在量化评审中所占比重,科学开展评审,确保评审质量。

    (二)严格评审程序。各级职改部门会同相关评委会办公室随机抽选产生专家评委,合理有序安排材料审阅、小组讨论、大组表决等环节,如实准确记录评审情况,未通过人员写明未通过原因。坚持“双公示”制度,评审前公示参评人员名单、评审后公示通过人员名单。评审会议结束10个工作日内,将评审情况报告等材料报送至职改部门。高级职称通过人员名单在武汉人才网公示5个工作日。年度评审工作应于2019年12月31日前完成(自主评审单位自主安排)。

    (三)严格评审纪律。年度评审专家及相关工作人员,应当严格遵守回避、保密制度,严格落实评审封闭等要求。对违反评审纪律的评委,市职改办将取消评委资格,视情节轻重通报至所在单位。对违反评审纪律的工作人员及其他责任人员,按有关规定处理。

    四、其他有关事项及要求

    (一)做好信访核查工作。各区各部门要高度重视群众来信来访工作,对各类职称信访件须按程序认真核查。核查时应坚持实事求是原则,在规定时限内逐级核查到位,并将核查时间、参与核查人员、核查方式、核查过程、结论性意见及处理意见等内容形成核查报告报送交办部门,并附详实的佐证材料。凡在信访核查过程中存在敷衍塞责、欺上瞒下的,一经查实,将及时移交纪委监察部门处理。

          (二)进一步加大监管力度。市职改办将继续抽查、巡查各区各部门各单位的职称政策实行情况、水平能力测试组织情况、申报材料审核情况、年度评审工作开展情况;会同市级行业主管部门对自主评审单位是否严格实行条件标准和相关规定情况开展随机抽查;加大对不诚信申报个人、不正确履责单位的曝光和处理力度;对不按要求开展自主评审工作的单位,将暂停评审工作直至收回评审权。


    武汉市职称改革工作领导小组办公室              

    2019年7月22日                          





    附件列表:

    1.2019年武汉市纳入岗位设置事业单位高、中级职称评审申报情况备案表.xls
    2.2019年度系列(专业)水平能力测试成绩汇总表.docx
    3.武汉市2019年高级职务评审委员会工作预安排.xlsx
    4.武汉市2019年中级职务评审委员会工作预安排.xlsx
    5.武汉市及各区非公有制职称申报受理点一览表.xlsx
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